現(xiàn)階段集中火力發(fā)展免稅業(yè)務(wù)的中國(guó)國(guó)旅，又拿到了海南省國(guó)資委的一份大禮。日前，中國(guó)國(guó)旅股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)國(guó)旅)發(fā)布公告稱，日前
現(xiàn)階段“集中火力”發(fā)展免稅業(yè)務(wù)的中國(guó)國(guó)旅，又拿到了海南省國(guó)資委的一份“大禮”。日前，中國(guó)國(guó)旅股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)國(guó)旅”)發(fā)布公告稱，日前，海南省國(guó)資委正式將其持有的海南省免稅品有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海免公司”)51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給了其控股股東中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)旅集團(tuán)”)。本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)完成后，國(guó)旅集團(tuán)將持有海免公司51%股權(quán)，成為海免公司的控股股東。至此，除了中國(guó)國(guó)旅全資子公司中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“中免公司”)外，國(guó)旅集團(tuán)的免稅板塊再添一軍。然而，目前已經(jīng)擁有了日上、中免、海免等多個(gè)國(guó)內(nèi)主要免稅品牌的國(guó)旅集團(tuán)，在這種壟斷式擴(kuò)張的發(fā)展模式下，是否真的有利于市場(chǎng)發(fā)展，恐怕還應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)決定。
海南國(guó)資委的“大禮包”
近年來(lái)，中國(guó)國(guó)旅在免稅業(yè)務(wù)上全面撒網(wǎng)，擴(kuò)展版圖意愿十分強(qiáng)勢(shì)。兩個(gè)月前，中國(guó)國(guó)旅曾表明大舉進(jìn)軍海南的態(tài)度，宣布將旗下中免公司直接持有的83家全資或控股子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)給中免海南公司。上個(gè)月，國(guó)旅集團(tuán)又正式將國(guó)內(nèi)總部從北京遷入了海口，入主海南免稅乃至整個(gè)旅游市場(chǎng)的決心可見一斑。
根據(jù)中國(guó)國(guó)旅本次的公告，在海南省國(guó)資委將其持有的海免公司51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給國(guó)旅集團(tuán)后，國(guó)旅集團(tuán)將持有海免公司51%股權(quán)，成為海免公司的控股股東。鑒于海免公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為在海南省范圍內(nèi)從事國(guó)家批準(zhǔn)的離島免稅品經(jīng)營(yíng)，而中國(guó)國(guó)旅全資子公司中免公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為向內(nèi)地及海外市場(chǎng)提供免稅商品的零售、商品物流服務(wù)以及向海外出入境旅客提供免稅商品零售服務(wù)，為避免海免公司與中免公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)旅集團(tuán)承諾在本次無(wú)償劃轉(zhuǎn)完成后，立即啟動(dòng)將所持海免公司51%股權(quán)注入中國(guó)國(guó)旅的程序。
無(wú)論如何，海免并入國(guó)旅集團(tuán)板塊已是板上釘釘。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，本次股權(quán)劃轉(zhuǎn)也意味著，未來(lái)海南的免稅市場(chǎng)已基本可以確定將由國(guó)旅集團(tuán)掌控了。
公開資料顯示，現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)擁有免稅經(jīng)營(yíng)牌照的公司包括中免、海免、珠免、深免、中出服、中僑免等數(shù)家。在海免納入國(guó)旅集團(tuán)前，海南免稅市場(chǎng)中僅有中免和海免兩家公司。其中，海免公司主要經(jīng)營(yíng)?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店，中免公司則主要經(jīng)營(yíng)位于三亞市海棠灣的三亞國(guó)際免稅城，此次交易完成后，國(guó)旅集團(tuán)將擁有目前海南省所有存量免稅業(yè)務(wù)。
全面拓展免稅版圖
其實(shí)，中國(guó)國(guó)旅對(duì)于免稅業(yè)務(wù)的野心早已路人皆知。
去年，中國(guó)國(guó)旅旗下中免公司在自收購(gòu)日上(中國(guó))股權(quán)之后，又先后中標(biāo)了香港機(jī)場(chǎng)煙酒標(biāo)段、首都機(jī)場(chǎng)T2和T3免稅經(jīng)營(yíng)權(quán)，并開始在昆明、廣州、青島、南京、成都、烏魯木齊等地機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。今年2月，中國(guó)國(guó)旅還發(fā)布公告稱，中免公司又以15.05億元，擬收購(gòu)日上免稅行(上海)有限公司51%股權(quán)。隨后不久，這一收購(gòu)也順利通過(guò)了商務(wù)部的反壟斷審查。
而對(duì)于海南免稅市場(chǎng)，中國(guó)國(guó)旅的擴(kuò)張也早已悄然展開。2017年2月，海免就與中免共同出資成立了海南海中免免稅品有限公司，其中海免持股比例51%，中免為49%。彼時(shí)，國(guó)旅集團(tuán)已經(jīng)在逐步吞食海南免稅市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)還有消息稱，今年8月開始，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)就已經(jīng)由中免主導(dǎo)，未來(lái)海南免稅店也都將由中免方面主導(dǎo)。
實(shí)際上，就在8月底中國(guó)國(guó)旅發(fā)布公告宣布對(duì)旗下免稅業(yè)務(wù)調(diào)整時(shí)就明確表示，本次劃轉(zhuǎn)是為了積極參與并推動(dòng)海南自貿(mào)區(qū)(港)的建設(shè)，同時(shí)完善中國(guó)國(guó)旅免稅業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局，鞏固中免公司在海南離島免稅市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，促進(jìn)海南離島免稅業(yè)務(wù)的開展，充分享受當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)中免公司的國(guó)際化進(jìn)程。
如此備受中國(guó)國(guó)旅“倚重”的免稅業(yè)務(wù)，確實(shí)已經(jīng)成為了該公司的一棵“搖錢樹”。
據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-6月，?？诤ｊP(guān)監(jiān)管的三亞、海口兩家離島免稅店銷售免稅品金額就已達(dá)52.5億元。而根據(jù)中國(guó)國(guó)旅2018年半年報(bào)，上半年中國(guó)國(guó)旅旗下中免集團(tuán)凈利潤(rùn)高達(dá)18.6億元，成為帶動(dòng)中國(guó)國(guó)旅營(yíng)收高增長(zhǎng)的主因之一。
高度壟斷背后的隱憂
“海免加入國(guó)旅陣營(yíng)后，中國(guó)國(guó)旅的免稅業(yè)務(wù)壟斷強(qiáng)度將進(jìn)一步加劇，粗略估計(jì)可能會(huì)占全國(guó)市場(chǎng)的80%以上。”資深旅游專家王興斌表示，短期來(lái)看，國(guó)旅集團(tuán)總部落戶海南，海南省將海免交由國(guó)旅，是一種短期“互利”的交換行為。“具體來(lái)說(shuō)，一方面海南省可以借助國(guó)旅的壯大，為海南吸引更多的投資和客源;另一方面，國(guó)旅也能增強(qiáng)在行業(yè)內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)，掌握更多的市場(chǎng)份額，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這種國(guó)旅的高度壟斷需要被打破，才能讓行業(yè)更健康地發(fā)展、更充分地競(jìng)爭(zhēng)。”王興斌表示。
王興斌介紹，對(duì)于免稅行業(yè)來(lái)說(shuō)，商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)是決定消費(fèi)者選擇的重要因素，然而，如果國(guó)內(nèi)的免稅市場(chǎng)高度壟斷，進(jìn)貨、銷售渠道都“一家獨(dú)大”，就意味著壟斷企業(yè)將掌控商品價(jià)格的決定權(quán)，不利于消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)選擇。“在免稅市場(chǎng)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家中，免稅業(yè)務(wù)都相對(duì)分散，比如法國(guó)就有多家企業(yè)形成了一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，讓游客可以有多種選擇。”王興斌表示，免稅商品既不牽扯國(guó)家安全，也不是公共產(chǎn)品，作為大眾消費(fèi)的重要渠道，相關(guān)部門應(yīng)盡快出手干預(yù)，打破國(guó)旅壟斷，增加免稅牌照發(fā)放量。他舉例稱，目前我國(guó)跨境電商發(fā)展迅速，電商有更廣闊的全球進(jìn)貨渠道和銷售渠道，也可以借助平臺(tái)開展網(wǎng)上免稅店業(yè)務(wù)，可以成為免稅經(jīng)營(yíng)牌照的有力競(jìng)爭(zhēng)者。
關(guān)鍵詞： 國(guó)旅
