中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙再起。繼美方提出將對(duì)2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，并提高加征稅率后，上周五，中國(guó)公布了一系列反制措施。距7月6日中美各對(duì)
中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙再起。繼美方提出將對(duì)2000億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，并提高加征稅率后，上周五，中國(guó)公布了一系列反制措施。距7月6日中美各對(duì)340億美元產(chǎn)品開(kāi)征關(guān)稅至今，恰好1個(gè)月，雙方劍拔弩張的態(tài)勢(shì)已經(jīng)波及到具體行業(yè)。
600億美元清單
8月3日晚，商務(wù)部接連公布對(duì)美反制措施。
據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)消息，今年7月11日美國(guó)政府發(fā)布了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征10%關(guān)稅的措施。8月2日美國(guó)貿(mào)易代表聲明稱(chēng)擬將加征稅率由10%提高至25%。
商務(wù)部指出，為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益，中國(guó)政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目約600億美元商品，加征5%-25%不等的關(guān)稅。
從具體清單來(lái)看，其中2400多個(gè)稅目商品稅率高達(dá)25%，囊括農(nóng)產(chǎn)品、化工品、紡織品、電子產(chǎn)品和日常用品，覆蓋原材料和中端消耗品。商務(wù)部發(fā)言人稱(chēng)，對(duì)于美方升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅，中方已經(jīng)做好充分準(zhǔn)備，以捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)和人民利益，捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)世界各國(guó)共同利益。中方一貫主張通過(guò)對(duì)話(huà)解決分歧，但前提是必須平等相待和信守諾言。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室表示，所發(fā)布的相關(guān)措施也會(huì)盡可能減少對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、人民生活需要的影響。上述措施實(shí)施后，有關(guān)部門(mén)將會(huì)同社會(huì)各界對(duì)措施效果進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)把措施對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，特朗普認(rèn)為此前10%的關(guān)稅不足以迫使中國(guó)妥協(xié)并放棄對(duì)美國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，而擴(kuò)大征稅范圍則勢(shì)必抬升本國(guó)消費(fèi)品成本，因此選擇再次單方面提高關(guān)稅稅率。新的征稅清單中包含大量中間品與日用消費(fèi)品，這也勢(shì)必會(huì)抬升美國(guó)的物價(jià)水平。
實(shí)際上，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普關(guān)稅政策不滿(mǎn)的聲音也越來(lái)越多，就在7月底美國(guó)舉行的針對(duì)中國(guó)160億美元輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅聽(tīng)證會(huì)上，82名發(fā)言人中僅6人贊成，占比只有7%左右。
農(nóng)業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”
商務(wù)部最新公布的征稅清單顯示，水果、蔬菜及堅(jiān)果制品、動(dòng)物制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品依然是征稅重點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)出口總額為210億美元，中國(guó)是美國(guó)的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。分析普遍認(rèn)為，中美貿(mào)易戰(zhàn)勢(shì)必將對(duì)兩國(guó)農(nóng)業(yè)尤其是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成較大打擊。
而在農(nóng)業(yè)當(dāng)中，大豆產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最為典型。去年，美國(guó)大豆總產(chǎn)量近1.2億噸，出口5900萬(wàn)噸，其中3286萬(wàn)噸出口到中國(guó)。美國(guó)大豆種植農(nóng)民約30萬(wàn)，占美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的15%左右。而隨著貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，美國(guó)大豆種植面積和豆農(nóng)收入方面均出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
對(duì)中國(guó)而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)在一定程度內(nèi)造成了國(guó)內(nèi)大豆供應(yīng)緊張，使原料大豆價(jià)格上漲、成本增加。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)前校長(zhǎng)柯炳生表示，近十年來(lái)，我國(guó)大豆需求量平均每年增加650萬(wàn)噸左右。去年我國(guó)國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)為1455萬(wàn)噸，歷史上最高紀(jì)錄不到1700萬(wàn)噸。隨著大豆價(jià)格的升高，國(guó)產(chǎn)大豆的數(shù)量可能會(huì)增加一些，但受土地面積的限制，數(shù)量增加有限。
柯炳生介紹，綜合來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前有兩種選擇：一是不從美國(guó)進(jìn)口，這意味著我國(guó)每年的大豆缺口至少會(huì)有一兩千萬(wàn)噸;二是繼續(xù)從美國(guó)進(jìn)口大豆，會(huì)加征25%進(jìn)口關(guān)稅。上述兩者都會(huì)造成大豆價(jià)格上漲。不過(guò)，大豆價(jià)格上漲對(duì)CPI的直接影響并不大，算上關(guān)稅，對(duì)國(guó)內(nèi)CPI的影響大致為0.1%左右，最多不超過(guò)0.4%。
中商產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)顯示，今年6月中國(guó)大豆進(jìn)口量為870萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.1%;1-6月中國(guó)大豆進(jìn)口量為4487萬(wàn)噸，與去年同期相比增漲0.1%。與此同時(shí)，今年6月中國(guó)大豆進(jìn)口金額38.9億美元，同比增長(zhǎng)25.3%;1-6月，中國(guó)大豆進(jìn)口金額達(dá)192.9億美元，同比增長(zhǎng)2.1%。
波及行業(yè)廣泛
處在中美貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)暴中心的能源和化工行業(yè)也面臨著新考驗(yàn)。石化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升表示，從中美石化貿(mào)易額來(lái)看，去年為476億美元，占我國(guó)石化進(jìn)出口總額的8.1%。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼國(guó)際合作部主任龐廣廉介紹，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)，我國(guó)一些能源和高端化工產(chǎn)品進(jìn)口最先受到波及，特別是頁(yè)巖氣、乙醇、丙烷等。因此，不論是能源進(jìn)口還是市場(chǎng)合作，國(guó)內(nèi)石化企業(yè)應(yīng)該更多瞄向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，抓緊多元化海外布局。
不過(guò)，雖然貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)近期影響不明顯、直接影響不大，但間接影響和中遠(yuǎn)期影響不容忽視，對(duì)液化天然氣、丙烷以及部分上游能源產(chǎn)品和家具、機(jī)械、通信、輕工、紡織等下游產(chǎn)品造成的影響有可能傳導(dǎo)至行業(yè)。
此外，貿(mào)易戰(zhàn)不僅帶來(lái)商品貿(mào)易的沖突，還關(guān)系著各行業(yè)秩序重塑的隱形矛盾。以房地產(chǎn)行業(yè)為例，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示，“從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)GDP僅有0.2個(gè)百分點(diǎn)的影響，最需要擔(dān)心的其實(shí)是派生影響”。賈康強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)房地產(chǎn)不會(huì)造成直接影響，但會(huì)造成預(yù)期低迷，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為的景氣指數(shù)滑坡。
對(duì)此，賈康介紹，當(dāng)外部有壓力時(shí)，我們要思索的是如何進(jìn)一步開(kāi)放，這會(huì)倒逼我們深入改革。中美貿(mào)易戰(zhàn)短期內(nèi)會(huì)產(chǎn)生影響，但五年、十年肯定沒(méi)有影響。“對(duì)房地產(chǎn)一些不合理的措施有可能因此發(fā)生改變，最快今年底，最晚明年7月一定會(huì)發(fā)生改變，而現(xiàn)在已經(jīng)有一部分在改變中。”
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