美國(guó)將44家中企列入管制清單包括多家電子、航空研究機(jī)構(gòu)

2018-08-06 09:40:13 來(lái)源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng)，于美東時(shí)間8月1日起，以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)(8個(gè)實(shí)體加36個(gè)附屬機(jī)構(gòu))列入出口

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月1日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng)，于美東時(shí)間8月1日起，以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)(8個(gè)實(shí)體加36個(gè)附屬機(jī)構(gòu))列入出口管制“實(shí)體清單”，其中包括多家電子、航空研究機(jī)構(gòu)。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人剛剛就美國(guó)商務(wù)部將部分中國(guó)實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”發(fā)表談話(huà)稱(chēng)，我們注意到美國(guó)商務(wù)部將部分中國(guó)實(shí)體列入美出口管制“實(shí)體名單”。中方反對(duì)美動(dòng)輒對(duì)中方實(shí)體實(shí)施單邊制裁的立場(chǎng)從未改變。中方敦促美方采取切實(shí)措施，放寬對(duì)華出口管制，保護(hù)和促進(jìn)雙方企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)貿(mào)易與合作，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益。

對(duì)此，一位接近中美談判的人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者獨(dú)家回應(yīng)稱(chēng)，現(xiàn)在已經(jīng)不是貿(mào)易爭(zhēng)端了，貿(mào)易爭(zhēng)端只是美國(guó)的一個(gè)借口，其目的是遏制中國(guó)強(qiáng)大，以防止對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅。

美國(guó)亞太法學(xué)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北京大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)教授孫遠(yuǎn)釗對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋說(shuō)，這是聯(lián)邦商務(wù)部工業(yè)及安全局(BIS)所做的行政決定，類(lèi)似對(duì)中興通訊采取的手段，后果相當(dāng)嚴(yán)重。

他表示，這個(gè)管制措施與中興類(lèi)似，不過(guò)是依據(jù)不同的外貿(mào)管制條款，并且已于7月27日生效，“但顯然是來(lái)不及放在當(dāng)期的《聯(lián)邦公報(bào)》上，于是就拖到了下一期(8月1日)才公開(kāi)。這也是頗不尋常的，顯示決策的過(guò)程相當(dāng)匆促。”由于該決定不需要經(jīng)過(guò)通知—聽(tīng)證的程序，那就是最后的規(guī)則。BIS本身不是安全部門(mén)，但顯然與美國(guó)國(guó)安部門(mén)有相當(dāng)密切的聯(lián)系。這些處置原本是專(zhuān)門(mén)針對(duì)“敵對(duì)國(guó)家”的企業(yè)而設(shè)，被這樣使用可謂極為罕見(jiàn)。“特朗普政府上臺(tái)后把過(guò)去許多依法行政的倫理與行之已久的慣例都打破了。”孫遠(yuǎn)釗說(shuō)。

但多位國(guó)際貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的知名專(zhuān)家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，時(shí)代已經(jīng)發(fā)生改變，采取禁止對(duì)中國(guó)出口高科技產(chǎn)品的措施，并不能阻止技術(shù)向全球的擴(kuò)散，也不能阻礙中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。一位多次參與此輪301調(diào)查的中方專(zhuān)家告訴第一財(cái)經(jīng)記者，美方應(yīng)該尊重市場(chǎng)的作用，僅從企業(yè)案例來(lái)看，蘋(píng)果當(dāng)年與三星對(duì)簿公堂，發(fā)起這么多訴訟，領(lǐng)先的蘋(píng)果得到便宜了嗎?恰恰相反，在這個(gè)過(guò)程中，三星的品牌美譽(yù)度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)能力和研發(fā)水平都得到了很大提升。

美商務(wù)部宣布技術(shù)封鎖的企業(yè)有44家中國(guó)企業(yè)，包括：中國(guó)航天科工股份有限公司第二院以及下屬研究所、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第13研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第14研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第38研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第55研究所以及關(guān)聯(lián)和下屬單位、中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中國(guó)華騰工業(yè)有限公司、河北遠(yuǎn)東通信。主要涉及到的是中國(guó)電科，中國(guó)電科目前擁有8家上市平臺(tái)，即四創(chuàng)電子、國(guó)?？萍?、杰賽科技、太極股份、?？低暋⑷A東電腦、鳳凰光學(xué)、衛(wèi)士通。