美國(guó)司法部和11個(gè)州宣布對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟此次訴訟不太可能撼動(dòng)谷歌的主導(dǎo)地位

2020-10-21 10:41:31 來(lái)源：網(wǎng)易科技

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)司法部和 11 個(gè)州宣布對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟，這是自華盛頓 20 多年前與微軟展開較量以來(lái)最重大的反壟斷行動(dòng)。但專家警

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，美國(guó)司法部和 11 個(gè)州宣布對(duì)谷歌提起反壟斷訴訟，這是自華盛頓 20 多年前與微軟展開較量以來(lái)最重大的反壟斷行動(dòng)。但專家警告稱，希望科技行業(yè)將因此發(fā)生重大變革的人可能會(huì)感到失望，此次訴訟不太可能撼動(dòng)谷歌的主導(dǎo)地位。

反壟斷專家認(rèn)為，即將到來(lái)的反壟斷行動(dòng)更多像是震顫，而非科技領(lǐng)域的大地震。即使美國(guó)司法部對(duì)此案進(jìn)行審判并獲勝，谷歌在人們生活中扮演的角色只可能逐漸發(fā)生改變，而且這可能需要數(shù)年時(shí)間才能完成。紐約大學(xué)法學(xué)院貿(mào)易監(jiān)管教授埃莉諾 · ?？怂?(Eleanor Fox)表示：“人們不應(yīng)將此視為‘谷歌末日的開始’，很多人不一定因這次反壟斷訴訟而質(zhì)疑谷歌有問(wèn)題。”

多年來(lái)，批評(píng)人士始終認(rèn)為谷歌、亞馬遜以及 Facebook 等大型科技公司擁有太多權(quán)力，并經(jīng)常濫用其主導(dǎo)市場(chǎng)地位。但從歷史上看，政府遏制強(qiáng)大科技公司的努力往往具有極強(qiáng)挑戰(zhàn)性。在歐洲，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在過(guò)去 10 年里對(duì)谷歌提起了三次不同的反壟斷行動(dòng)，并處以高達(dá) 94.6 億美元的罰款，以回應(yīng)對(duì)谷歌比價(jià)服務(wù)、安卓移動(dòng)操作系統(tǒng)和 AdSense 平臺(tái)的投訴。

丹麥哥本哈根大學(xué)法學(xué)教授克里斯蒂安 · 伯格奎斯特 (Christian Bergqvist)表示，美國(guó)的反壟斷行動(dòng)表明，美國(guó)政府采取了類似歐洲的方式，即對(duì)科技巨頭持懷疑態(tài)度，但這可能為時(shí)已晚。他承認(rèn)：“我們正以某種程度上非常積極的方式趨同。”盡管如此，他仍認(rèn)為歐洲的行動(dòng)為美國(guó)反壟斷執(zhí)法提供了警示教訓(xùn)。

在上個(gè)月發(fā)表的一項(xiàng)研究中，一位為谷歌歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供咨詢的學(xué)者表示，該公司的比價(jià)服務(wù)仍在藐視歐盟規(guī)則。谷歌否認(rèn)了這一指控。但很明顯，多年的巨額罰款對(duì)歐洲市場(chǎng)動(dòng)態(tài)影響有限，谷歌的 Chrome 瀏覽器在歐洲的市場(chǎng)份額甚至比美國(guó)還要大，安卓系統(tǒng)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。

此前美國(guó)針對(duì)大型科技公司的反壟斷訴訟也產(chǎn)生了好壞參半的結(jié)果。微軟在 20 世紀(jì) 90 年代與政府的對(duì)決中基本上取得了勝利，但許多行業(yè)分析師認(rèn)為，該公司在 21 世紀(jì)初遭遇的麻煩很大程度上來(lái)自那次反壟斷案帶來(lái)的壓力。同樣，政府最終撤銷了 20 世紀(jì) 80 年代針對(duì) IBM 的反壟斷訴訟，盡管該公司隨后陷入舉步維艱的境地。

1984 年對(duì) AT&T 的分拆是個(gè)不錯(cuò)的例證，這起案件導(dǎo)致了美國(guó)電信業(yè)務(wù)的大規(guī)模重組，對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)都產(chǎn)生了廣泛影響。許多批評(píng)人士認(rèn)為，對(duì)大型科技公司的監(jiān)管采取 “罰款 - 遺忘”的方式是失敗的，為此他們推動(dòng)尋求更多像 AT&T 拆分的解決方案。

美國(guó)司法部官員賴安 · 肖爾斯(Ryan Shores)周二在電話會(huì)議上被問(wèn)及應(yīng)該采取什么具體行動(dòng)時(shí)表示，“沒(méi)有什么是不可能的”。但法律觀察人士對(duì)政府律師是否會(huì)推動(dòng)分拆持懷疑態(tài)度。伯格奎斯特稱，谷歌的服務(wù)被組織成一系列虧損的 “護(hù)城河”，以保護(hù)其 “搖錢樹”(廣告)。即使其中幾道護(hù)城河被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手收購(gòu)或轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立企業(yè)，也很難看到它們?nèi)绾慰孔约荷嫦聛?lái)。

專家們認(rèn)為，即使不對(duì)谷歌進(jìn)行積極拆分，政府的勝利或和解也很可能會(huì)促使谷歌搜索工作方式發(fā)生改變，但這種影響可能十分有限。專門研究反壟斷法的喬納森 · 魯賓 (Jonathan Rubin)說(shuō)：“谷歌可能會(huì)受此影響，但其在多個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)地位都不太可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。”