分級授權(quán)是銀行商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務活動應遵循的基本原則之一。是指在統(tǒng)一法人管理體制下,總行、一級分行、二級分行逐步授權(quán)和再授權(quán)。下級
分級授權(quán)是銀行商業(yè)銀行開展貸款業(yè)務活動應遵循的基本原則之一。是指在統(tǒng)一法人管理體制下,總行、一級分行、二級分行逐步授權(quán)和再授權(quán)。下級行必須在上級行的授權(quán)和權(quán)限范圍內(nèi)從事信貸業(yè)務,越權(quán)的須經(jīng)上級行批準。
商業(yè)銀行的分級授權(quán)管理與組織結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)特點是“三級管理、一級運作”,分級授權(quán)管理制度具有明顯的法人統(tǒng)一、分級管理、層層負責的特點。因此,在實際操作中,信貸業(yè)務的授權(quán)管理具體包括三個層次:總行對一級分行的直接授權(quán);一級分行轉(zhuǎn)授權(quán)給二級分行。將二級分行重新授權(quán)給異地分行。
分級授權(quán)管理中的主要問題
近年來,銀行商業(yè)銀行高度重視提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,相應加強了信貸業(yè)務授權(quán)管理,集中了部分分行高風險信貸業(yè)務的審批權(quán)限,并將過于分散的分行審批權(quán)限集中到總行集中分行審批。對信貸效率授權(quán)不足造成的主要損失如下。
1.市場競爭力下降
國內(nèi)商業(yè)銀行在不同程度上感受到生存和發(fā)展的巨大壓力。特別是分行承擔一線業(yè)務目標和任務,在業(yè)務和同行的競爭中就像是“逆水行舟,不進則退”。在這種情況下,尋求發(fā)展必然成為分行的重要選擇,爭取客戶和市場將成為主要的工作目標。
2.審批資源的浪費
在信貸業(yè)務流程中,分行最關(guān)心的是提交信貸項目的審批效率。根據(jù)銀行,商業(yè)目前的業(yè)務發(fā)展政策,對公眾的業(yè)務主要體現(xiàn)在加強與大型優(yōu)質(zhì)客戶的發(fā)展合作的要求上。
3.靈活授權(quán)不足
區(qū)分分級授權(quán)原則和按需調(diào)整原則是通過實施授權(quán)管理的兩個方面主要設計原則,要求授權(quán)管理系統(tǒng)具有一定的彈性和靈活性,其實施過程也是一個衡量授權(quán)管理發(fā)展水平的重要標志。
完善分級授權(quán)信貸業(yè)務制度的對策
1.總行可以適當下放信貸業(yè)務的授權(quán)權(quán)限
2.合理界定律師的權(quán)限
3.建立聯(lián)系機制,及時跟蹤和了解授信權(quán)限
4.加快“矩陣”扁平化組織體系的進程
5.進一步細分產(chǎn)品授權(quán)管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞: 分級授權(quán)