《報告》認為,下半年國內(nèi)經(jīng)濟在自身韌性釋放和逆周期調(diào)節(jié)政策的共同支撐下,固定資產(chǎn)投資可能加快增長、工業(yè)生產(chǎn)改善、房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復(fù)蘇、消費恢復(fù)性增長、CPI穩(wěn)中有降、PPI企穩(wěn)回升
“下半年國內(nèi)經(jīng)濟在自身韌性釋放和逆周期調(diào)節(jié)政策的共同支撐下,固定資產(chǎn)投資可能加快增長、工業(yè)生產(chǎn)改善、房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復(fù)蘇、消費恢復(fù)性增長、CPI穩(wěn)中有降、PPI企穩(wěn)回升,金融支持實體經(jīng)濟效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。”7月23日,植信投資研究院發(fā)布下半年宏觀經(jīng)濟展望報告《中國經(jīng)濟V型復(fù)蘇能否一馬平川?》(以下簡稱“《報告》”)中指出。
《報告》指出,2020年世界經(jīng)濟在嚴重衰退中分化,美國經(jīng)濟正成為世界經(jīng)濟的最大不確定性因素。上半年,中國經(jīng)濟交出了令世人矚目的答卷,整體經(jīng)濟運行的“V型”反彈之勢已確立,下半年的表現(xiàn)會優(yōu)于上半年。預(yù)計三季度GDP增速為7.0%,四季度達到7.8%,全年GDP增長3.3%左右。
《報告》認為,下半年國內(nèi)經(jīng)濟在自身韌性釋放和逆周期調(diào)節(jié)政策的共同支撐下,固定資產(chǎn)投資可能加快增長、工業(yè)生產(chǎn)改善、房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復(fù)蘇、消費恢復(fù)性增長、CPI穩(wěn)中有降、PPI企穩(wěn)回升,金融支持實體經(jīng)濟效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。預(yù)計2020年我國出口在較好的情形下增速為-0.5%、在較差的情形下為-2.9%,進口增速為-2.9%,貿(mào)易順差可能達到2940億美元左右。下半年資本將進一步流入,預(yù)計2020年直接投資出現(xiàn)小幅凈流入,證券投資項將出現(xiàn)較大規(guī)模的凈流入。2020年我國國際收支有可能實現(xiàn)基本平衡。人民幣將小幅升值,波動區(qū)間預(yù)計在6.8~7.2之間。外匯儲備年末增至31500億美元左右。
《報告》同時認為,盡管2020年中國經(jīng)濟由負轉(zhuǎn)正已無懸念,但還存在一些值得關(guān)注的短板,如需求復(fù)蘇弱于供給、外需復(fù)蘇弱于內(nèi)需、服務(wù)業(yè)復(fù)蘇弱于工業(yè)、制造業(yè)投資弱于基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資、就業(yè)形勢依然嚴峻等。
下半年,積極財政政策應(yīng)該重點關(guān)注政策落地。預(yù)計今年新增的1.6萬億元地方政府專項債和1萬億元特別國債未來能夠拉動GDP增量約2.21萬億元。貨幣政策方面,下半年“寬貨幣+重結(jié)構(gòu)+降價格”的組合可能不會有大的變化,但更多側(cè)重于“重結(jié)構(gòu)+降價格”。下半年LPR可能降息1~2次,單次幅度為20~30個基點;存款準備金率也有一定下調(diào)空間。
針對當(dāng)前情況,《報告》提出八點政策建議:一是促進先進制造業(yè)投資加快增長。建議下半年允許制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高的省份合計增發(fā)5000億~7000億元地方專項債券,扶植重點制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是針對餐飲、體育、旅游、住宿、院線等部分接觸型聚集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)設(shè)第三類直達貨幣工具,提供3000億~4000億元再貸款規(guī)模,預(yù)計共可帶動銀行機構(gòu)新發(fā)放信用貸款7500億~1萬億元。三是繼續(xù)實施精準減稅。進一步降低各項稅費,刺激相關(guān)服務(wù)性消費加速回升。四是加大力度為出口企業(yè)紓困。確保全年新增出口退稅規(guī)模在去年基礎(chǔ)上有適當(dāng)增長。五是實施“一帶一路”沿線國家進口振興計劃。重點選擇“一帶一路”沿線對華長期友好、具備一定經(jīng)濟基礎(chǔ)或資源稟賦的國家,通過適當(dāng)提供人民幣中長期信貸,提升其進口能力。六是實施支持全國基層醫(yī)衛(wèi)體系升級和南方重點地區(qū)防洪基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃。建議下半年中央財政可考慮增發(fā)1萬億元國債,資金專項用于縣域衛(wèi)生和防洪水利工程升級和建設(shè)。七是積極擴大社會就業(yè)規(guī)模。積極鼓勵開展形式多樣的在線創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè);適當(dāng)招募本科以上學(xué)歷畢業(yè)生充實各地物業(yè)管理隊伍,提升行業(yè)整體素質(zhì)。八是選擇合適時機下調(diào)存款準備金率。建議三季度再進行1~2次、每次50~100個基點的降準操作。
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