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在線教育行業(yè)存在種種亂象 多部門展開整治行動

2020-08-13 11:23:37 來源: 人民日報海外版

試水者眾多,平臺內容卻參差不齊。一段時間來,一些網站平臺無視社會責任,屢屢利用網課推廣網游、交友信息,甚至散布色情、暴力、詐騙信息,危害廣大學生特別是未成年人身心健康。為

新冠肺炎疫情期間,在線教育異軍突起,各類網課陪伴中國大中小學生度過了“停課不停學”的難忘時光。據(jù)中國互聯(lián)網絡信息中心發(fā)布的報告顯示,截至2020年3月,中國在線教育用戶規(guī)模已達4.23億,較2019年6月增長了82%。

面對挑戰(zhàn)與機遇,在線教育市場發(fā)展駛入快車道,但同時也暴露出不少值得關注的問題。近日,針對在線教育行業(yè)存在的種種亂象,多部門展開整治行動,目標直指在線教育平臺的有害信息、盜版網課等突出問題。

對違法違規(guī)平臺從嚴打擊

在線教育市場的持續(xù)升溫不只體現(xiàn)在用戶規(guī)模的增長,相關企業(yè)同樣如雨后春筍般出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月共有2.5萬家在線教育企業(yè)注冊成立,平均每天新增120家。

試水者眾多,平臺內容卻參差不齊。一段時間來,一些網站平臺無視社會責任,屢屢利用網課推廣網游、交友信息,甚至散布色情、暴力、詐騙信息,危害廣大學生特別是未成年人身心健康。為此,中央網信辦、教育部近日啟動為期兩個月的涉未成年人網課平臺專項整治,聚焦網民反映強烈的突出問題,在不同環(huán)節(jié)開展治理。

對于網課平臺的規(guī)范發(fā)展,專項整治提出了明確要求:開設未成年人網課的各類網站平臺,必須切實承擔信息內容管理主體責任;要對課程嚴格審核把關,確保導向正確;開設評論互動功能要建立信息內容“先審后發(fā)”制度;要加強網課頁面周邊生態(tài)管理,不得出現(xiàn)危害未成年人身心健康的內容;不得利用彈窗誘導點擊不適宜未成年人的頁面;不得推送與學習無關的廣告信息;不得利用公益性質網課謀取商業(yè)利益。

事實上,在此前的2020“清朗”未成年人暑期網絡環(huán)境專項整治中,已有多個在線平臺因推送低俗色情等不良信息,故意利用暴力恐怖、八卦秘史等有害內容引流等行為遭到網信部門查處,其中不乏網易、愛奇藝等互聯(lián)網巨頭旗下的教育平臺及頻道。

“孩子平時用電腦或iPad上網課,我都會在旁邊陪伴觀察一會兒,以免平臺上跳出不良信息來。”浙江杭州家長林建霞說。新冠肺炎疫情以來,她同數(shù)億名中國家長一道,陪伴孩子度過了兩個多月的網課旅程,但她認為,還不能完全放心地把孩子交給在線教育平臺。

“身邊有同事發(fā)現(xiàn)上網課的孩子玩起了游戲,一問才發(fā)現(xiàn)有的平臺上竟然有游戲推廣鏈接,令人防不勝防。”林建霞說,從此以后,自己也會對上網課的孩子格外留意。

林建霞的擔憂并非過慮。此前有媒體報道稱,多個直播平臺的網課頁面中“安插”有精心包裝的游戲廣告,將不少上網課的孩子“拉下了水”,有的孩子甚至為購買游戲裝備和打賞花去數(shù)萬元。

對于種種網課亂象,中央網信辦有關負責人表示,對利用網課損害未成年人權益的不法行為采取“零容忍”態(tài)度。在專項整治期間,各地網信部門、教育行政部門將進一步加大對涉未成年人網課平臺違法違規(guī)行為的執(zhí)法處罰力度,按照露頭就打、從嚴從重原則,依法處置違法違規(guī)網站平臺和相關機構,為未成年人營造積極健康的網絡學習環(huán)境。

向盜版網課“宣戰(zhàn)”

據(jù)艾媒咨詢預測,到2020年,中國在線教育市場規(guī)模將超過4800億元。隨著在線教育的市場紅利見長,盜版網課問題近來頻繁出現(xiàn)。據(jù)多家版權服務機構發(fā)布的報告顯示,近年來盜版侵權事件大幅增加,在線教育首當其沖。

目前,互聯(lián)網二手交易平臺、網絡社交平臺群組已成為盜版網課的常見交易平臺。記者在閑魚、微博、百度貼吧等搜索發(fā)現(xiàn),其中存在不少售賣盜版網課的信息。很多盜版課程的售賣者通過“掛羊頭賣狗肉”的方式,打著課程咨詢、賬號租借等名義或是用更改產品標題的方式,低價出手盜錄的網課視頻。

為何盜版網課屢禁不止?有業(yè)內人士表示,盜版網課背后已形成一條完整的產業(yè)鏈和成熟的“網課代理”模式。不法分子在網課平臺上翻錄課程后,存放在網盤之中,在網絡上售賣。一些盜版組織還會發(fā)展代理,以擴大銷售規(guī)模。這些發(fā)展而來的代理商,有不少是購買過網課的學生。

與此同時,面臨盜版危機的在線教育行業(yè),卻存在著知識產權維權意愿低、維權成本高的現(xiàn)狀。在線教育行業(yè)發(fā)展初期階段,平臺之間競爭激烈,部分企業(yè)對于打擊盜版缺乏動力。

盜版網課直接侵害企業(yè)合法權利,嚴重侵蝕社會創(chuàng)新動力,更給消費者造成損害,持續(xù)加大打擊盜版網課力度已成共識。

近日,國家版權局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網信息辦公室四部門聯(lián)合啟動打擊網絡侵權盜版“劍網2020”專項行動,“在線教育版權專項整治”位列其中。據(jù)了解,專項行動將大力整治在線教育培訓中存在的侵權盜版亂象,切斷盜版網課的灰色產業(yè)鏈條。

不少在線教育企業(yè)和平臺也行動起來,向盜版網課“宣戰(zhàn)”。新東方在線近日在各大社交平臺、網絡購物平臺上進行排查,聯(lián)合平臺管理方對盜版網課的店鋪、賬號及頻道進行封禁,并保留索賠的權利。

把好教師和課程質量關

除了外部環(huán)境,在線教育的本身也面臨著“自強”的壓力。隨著在線教育行業(yè)的競爭加劇,越來越多的優(yōu)質資源正在向頭部企業(yè)傾斜。業(yè)內人士預計,在線教育市場飽和之后,一些中小機構和缺乏核心競爭力的平臺將面臨淘汰危機。

核心競爭力的關鍵在何處?關鍵在于內容,在線教育要贏得未來,要實現(xiàn)長遠發(fā)展,就更要把好質量關。

西安交通大學公共政策與管理學院日前發(fā)布的一項調研結果顯示,我國網絡課程教學目前處于“適應性沖突”階段——網課開設率與參與度較高,但教學效果仍待進一步提升。課題組負責人表示,疫情期間大規(guī)模的教育信息化普及試驗中,網課教育為彌合教育不公平提供了新的解決方案,同時也對各級教育機構治理能力提出全新挑戰(zhàn)。

此前,諸多在線教育機構出現(xiàn)了系統(tǒng)不穩(wěn)定、服務能力不足、師資力量良莠不齊等問題。例如,根據(jù)教育部要求,從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格,并接受社會監(jiān)督,培訓機構應將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號在其網站及培訓場所顯著位置予以公示。但一些在線教育機構教師“無證上崗”的問題依然存在。

線上線下融合是教育發(fā)展的方向,但在線教育絕不是簡單地把傳統(tǒng)學習方法和學習內容搬上網絡。教育部現(xiàn)代遠程教育資源建設專家組成員王本中表示,應該充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網手段,改造教學模式,提供個性化解決方案,真正使在線教育成為課堂教學的有益補充。

針對在線教育的問題,在今年全國兩會上有代表、委員建議,盡快制定出臺全國在線教育規(guī)范,構建在線教育標準體系。同時建立全國在線教育協(xié)同管理平臺,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

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