近年來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)，長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，而部分代理經(jīng)租房屋卻出現(xiàn)了因甲醛超標(biāo)等問(wèn)題而導(dǎo)致租客生病的事件。上海將如何加強(qiáng)監(jiān)
近年來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)，長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，而部分代理經(jīng)租房屋卻出現(xiàn)了因甲醛超標(biāo)等問(wèn)題而導(dǎo)致租客生病的事件。上海將如何加強(qiáng)監(jiān)管，避免此類事件發(fā)生?
7月25日，澎湃新聞?dòng)浾邚娜珖?guó)政協(xié)委員屠海鳴處獲悉，日前，上海市房屋管理局在答復(fù)他于今年上海兩會(huì)期間提交的一份提案時(shí)透露，近期，上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)正會(huì)同相關(guān)行業(yè)組織，研究制訂上海市代理經(jīng)租房屋空氣質(zhì)量檢測(cè)規(guī)則，落實(shí)主體責(zé)任，確保室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
“同時(shí)，明確適用標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告應(yīng)當(dāng)由取得CMA認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具。”這份答復(fù)稱，上海還將建立室內(nèi)空氣污染糾紛處置機(jī)制，加大違規(guī)懲戒力度，引導(dǎo)承租人通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
建議制定長(zhǎng)租公寓強(qiáng)制性裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
2019年上海兩會(huì)期間，屠海鳴提交了一份題為《關(guān)于進(jìn)一步建立并完善本市長(zhǎng)租公寓監(jiān)管體系的建議》的提案，針對(duì)甲醛超標(biāo)問(wèn)題，建議制定具有強(qiáng)制性的長(zhǎng)租公寓裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確所用裝修材料必須符合環(huán)保要求，從裝修完到入住至少相隔多少天等也必須有相關(guān)規(guī)定。
同時(shí)，引入權(quán)威的裝修監(jiān)理機(jī)構(gòu)和第三方空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要求運(yùn)營(yíng)方在將新裝修房源對(duì)外出租前，必須首先對(duì)裝修質(zhì)量和室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
考慮到長(zhǎng)租公寓的特點(diǎn)，這份提案還建議，要加強(qiáng)對(duì)其房源內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修質(zhì)量、消防安全等監(jiān)管，敦促企業(yè)制定和完善地震、火災(zāi)、公共衛(wèi)生、治安事件、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障等各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，租賃住房的設(shè)計(jì)應(yīng)符合單間租住人數(shù)和人均居住面積標(biāo)準(zhǔn)，以避免“群租”現(xiàn)象。
探索建立長(zhǎng)租公寓監(jiān)管體系
上海市房屋管理局在對(duì)這份提案進(jìn)行的書(shū)面答復(fù)中稱，將完善裝修標(biāo)準(zhǔn)。
“就長(zhǎng)租公寓甲醛超標(biāo)等裝修標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，目前可適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325-2010)。”答復(fù)稱，近期，上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)正會(huì)同相關(guān)行業(yè)組織，研究制訂本市代理經(jīng)租房屋空氣質(zhì)量檢測(cè)規(guī)則。
在完善消防安全標(biāo)準(zhǔn)方面，答復(fù)稱，近幾年，上海消防部門(mén)積極參與租賃房屋安全管理工作，與相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系、通力合作，消除了一大批消防安全隱患。市公安局對(duì)于治安、消防和安全檢查等方面，指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，在登記處安裝人口信息采集系統(tǒng)，滾動(dòng)更新采集實(shí)有人口居住信息;在主要出入口等部位安裝視頻監(jiān)控、門(mén)禁等技防設(shè)施等。
2018年，上海檢查出租房屋41946家，核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所12542家，對(duì)3268家提出整改要求，整改隱患13500余處。“下一步，相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)租賃房屋消防、治安管理，探索建立長(zhǎng)租公寓監(jiān)管體系。”答復(fù)稱。
加強(qiáng)金融監(jiān)管
在對(duì)長(zhǎng)租公寓的金融監(jiān)管方面，2018年9月，上海市住建委、市房管局、原市金融辦、央行上海分行、原上海銀監(jiān)局等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市代理經(jīng)租企業(yè)及個(gè)人“租金貸”相關(guān)業(yè)務(wù)的通知》。
文件印發(fā)后，上海銀保監(jiān)局開(kāi)展核查，督促轄內(nèi)商業(yè)銀行按照“了解客戶、依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、權(quán)責(zé)明確、公平誠(chéng)信”原則審慎開(kāi)展租金貸業(yè)務(wù)，切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。央行上海分行則對(duì)轄內(nèi)16家代理經(jīng)租平臺(tái)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)整治工作。
此外，近期，上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立了代理經(jīng)租企業(yè)“白名單”制度，明確合作開(kāi)展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。目前，已有7家代理經(jīng)租企業(yè)進(jìn)入“白名單”，并向社會(huì)予以公示。
答復(fù)稱，在此基礎(chǔ)上，上海市房屋管理部門(mén)將繼續(xù)配合金融監(jiān)管部門(mén)，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)金融監(jiān)管措施，并配合研究委員所提“企業(yè)保證金制度”和“企業(yè)租金貸款信息平臺(tái)”的可行性，確保租金押金安全，防范企業(yè)利用金融工具盲目擴(kuò)張。（記者 欒曉娜）
關(guān)鍵詞： 上海 室內(nèi)空氣污染糾紛機(jī)制
