新規(guī)：運(yùn)營(yíng)企業(yè)不收取押金分時(shí)租賃不得超成本2%

2019-03-20 10:13:16 來(lái)源：北京商報(bào)

共享經(jīng)濟(jì)不是共享押金3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布新規(guī)，就網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和共享單車(chē)等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會(huì)征求意見(jiàn)。新

共享經(jīng)濟(jì)不是共享押金

3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布新規(guī)，就網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和共享單車(chē)等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會(huì)征求意見(jiàn)。新規(guī)明確運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取用戶(hù)押金。新規(guī)設(shè)置了收取押金的上限，如分時(shí)租賃押金不得超過(guò)單車(chē)成本的2%。

新規(guī)意在保護(hù)用戶(hù)權(quán)益，要求企業(yè)對(duì)押金專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)管理，保證“用戶(hù)申請(qǐng)退還押金時(shí)，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日至遲次日退還用戶(hù)”。同時(shí)要求，運(yùn)營(yíng)企業(yè)只能將用戶(hù)預(yù)付資金用于其主營(yíng)業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及其他借貸用途等。

政策出臺(tái)的背景，是押金難退的窘境。去年以來(lái)，多家共享單車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，押金被推上了風(fēng)口浪尖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這個(gè)領(lǐng)域造成用戶(hù)押金損失就達(dá)到15億元。“押金啥時(shí)候退回來(lái)”，成了眾多用戶(hù)的心聲。

一場(chǎng)擠兌押金危機(jī)打破了共享經(jīng)濟(jì)的歲月靜好。在此之前，整個(gè)共享單車(chē)行業(yè)在搶占風(fēng)口和壟斷地位的目標(biāo)下奔跑，占坑和超大規(guī)模的補(bǔ)貼之后，到現(xiàn)在也找不到盈利點(diǎn)。這樣的行業(yè)，對(duì)投資者來(lái)講，除了盡快上市套現(xiàn)以外，幾乎沒(méi)有出路。資本補(bǔ)貼已到極限，而套現(xiàn)的路仍然漫長(zhǎng)不可期待。

共享單車(chē)企業(yè)本來(lái)是依靠不斷的投資和新增押金作為融資手段，一旦投資減緩，資金壓力就會(huì)凸顯，集中退押潮開(kāi)始出現(xiàn)并影響消費(fèi)者心理。消費(fèi)者越來(lái)越難拿回押金，才發(fā)現(xiàn)押金可能已經(jīng)不再是“押金”了。

在沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場(chǎng)交易中，大多數(shù)的付押和退押都“不會(huì)長(zhǎng)久”，基本是一次性和短時(shí)性行為。因此在大部分短期交易中，商戶(hù)沒(méi)有能力在短時(shí)間內(nèi)拿押金做任何事，所以在現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)時(shí)代，押金沒(méi)有給運(yùn)營(yíng)者留下可乘之機(jī)。

如今，押金問(wèn)題成為問(wèn)題，更像是互聯(lián)網(wǎng)便利性另一面，在反復(fù)交易的場(chǎng)景中，押金大概可以產(chǎn)生新的用途。向用戶(hù)收取押金本是正常的交易保障，最怕的是企業(yè)把押金不當(dāng)押金用，它們收取押金的目的，不再是為了避免消費(fèi)者對(duì)商戶(hù)資產(chǎn)產(chǎn)生損害而收取的預(yù)防性現(xiàn)金，企業(yè)打起押金的主意，把押金變成了“生意”，成為一種變相融資手段。

無(wú)論從商業(yè)邏輯還是法律屬性，把押金管起來(lái)都不容易。管得太死，押金資金池的減少，會(huì)減少共享單車(chē)公司的營(yíng)收來(lái)源，也會(huì)間接影響運(yùn)營(yíng)維護(hù)，最終或許只能通過(guò)漲價(jià)來(lái)彌補(bǔ)資金缺口。管得太松，又容易給運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)可乘之機(jī)，縱容它們?cè)谖ｋU(xiǎn)的邊緣一再試探。

如果說(shuō)共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)最純粹的代表，不如說(shuō)它背后聚焦了資本尋找下一個(gè)風(fēng)口的焦慮。這個(gè)風(fēng)口被資本有意無(wú)意地放大了，資本以極快的速度進(jìn)入，爭(zhēng)奪市場(chǎng)，再伺機(jī)退出。留下看不出盈利可能的商業(yè)模式，最終考驗(yàn)的是，企業(yè)化險(xiǎn)為夷的生存能力和政府收拾殘局的管理能力。(陶鳳)