時隔一年后，一度被叫停的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作重啟。近日，據(jù)吉林省發(fā)改委消息，國家發(fā)改委召開主任辦公會，審議通過吉林省長春市
時隔一年后，一度被叫停的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作重啟。
近日，據(jù)吉林省發(fā)改委消息，國家發(fā)改委召開主任辦公會，審議通過吉林省長春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。這意味著，在2017年8月國家發(fā)改委暫停城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作后，該項工作重啟。
與此同時，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，包括武漢在內(nèi)的多地已上報相關(guān)軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批，襄陽、惠州等多市也在積極推進(jìn)制定城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃方案，城市軌道交通建設(shè)步伐出現(xiàn)明顯加速趨勢。
各地申報熱情高漲
近日，吉林省發(fā)改委發(fā)布消息，國家發(fā)改委召開主任辦公會，審議通過吉林省長春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。長春市第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，包含5號線、6號線、7號線、空港線、雙陽線等8條線路，總長135.4公里;總投資787.32億元，資本金比例為40%，其余資金由國內(nèi)銀行貸款解決;規(guī)劃年限為2018~2023年。
公開資料顯示，2017年8月，由于包頭地鐵停工事件和中央金融會議、經(jīng)濟(jì)會議提出防范地方系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險要求，國家發(fā)改委暫停了城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃審批工作。2017年11月，湖北省武漢市發(fā)改委在回復(fù)“武漢軌道交通第四輪批復(fù)時間”問題時表示，國家要求國家發(fā)改委對全國軌道交通建設(shè)情況重新評估，在此基礎(chǔ)上形成分類管理意見，待國家批準(zhǔn)后再啟動審批工作。
2018年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，收緊申報建設(shè)軌道交通城市的GDP、財政、市區(qū)常住人口等硬性指標(biāo)。根據(jù)文件要求，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。此外，申報建設(shè)輕軌的城市一般公共財政預(yù)算收入應(yīng)在150億元以上，地區(qū)生產(chǎn)總值在1500億元以上，市區(qū)常住人口在150萬人以上。
值得注意的是，新規(guī)出臺后，雖然對申報建設(shè)地鐵的城市提出了更高要求，但地方的申報積極性仍然較高。
比如，武漢市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃目前已上報待批。襄陽市要求，堅定發(fā)展以軌道交通為主的城市公交系統(tǒng)，但不能局限于當(dāng)前的審批條件而放棄對未來城市品質(zhì)的追求。要為城市軌道交通建設(shè)創(chuàng)造積極條件，研究好相關(guān)政策，不斷完善設(shè)計方案?；葜菔邪l(fā)展和改革局在回應(yīng)網(wǎng)友時稱，目前正牽頭會同市相關(guān)部門以及聘請的研究機(jī)構(gòu)，對照國家規(guī)定的申報要求，結(jié)合惠州實際，重新研究惠州城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃方案。
基建投資提速信號明確
記者注意到，隨著上半年基建投資增幅出現(xiàn)明顯回落，多地計劃在下半年發(fā)力，紛紛推出重點項目投資計劃。
比如，青海省發(fā)改委日前發(fā)文表示，今年以來，宏觀環(huán)境復(fù)雜多變，困難制約交織疊加。受企業(yè)投資信心能力不足、重大項目支撐不夠、融資難度增加等多方要素綜合影響，上半年青海省投資增長乏力。為進(jìn)一步做好全省投資項目工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)青海省政府安排，近期青海省發(fā)改委同青海省政府督查室組成了7個督導(dǎo)組，對各地區(qū)、有關(guān)部門投資項目工作推進(jìn)情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查。
在海東市投資項目工作座談會上，督導(dǎo)組要求海東市以“夏秋季攻勢”專項行動為契機(jī)，迎頭趕上，力爭達(dá)到“近期大幅收窄投資降幅、三季度投資增速與上年持平”階段性目標(biāo)，確保完成海東市全年固定資產(chǎn)投資同比增長9%左右的目標(biāo)任務(wù)。
實際上，青海省這種情況在全國普遍存在。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣東、河南等多地都在積極開展重點項目建設(shè)專項督導(dǎo)工作，推動項目投資加快落地。其中，基建無疑是重點領(lǐng)域之一。在廣東、浙江、重慶、湖北、河南、青海等多地近期發(fā)布的相關(guān)重點項目投資計劃中，高速公路、高速鐵路等基建投資也是重點投資領(lǐng)域。
比如，廣州市發(fā)改委日前發(fā)布《廣州市城市軌道建設(shè)2018年重點工作安排》，要求全力推進(jìn)在建項目建設(shè)，力保一批新線開工建設(shè)。文件指出，根據(jù)2018年廣州市地鐵建設(shè)年度投資計劃安排，2018年全年投資計劃510億元。其中，政府投資計劃項目38個，年度投資計劃300億元。
此外，據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會挖掘機(jī)械分會行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前7月，納入統(tǒng)計的25家主機(jī)制造企業(yè)，共計銷售各類挖掘機(jī)械產(chǎn)品131246臺，同比漲幅58.7%。對此，有專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，挖掘機(jī)械銷量大增在一定程度上受到基建投資加快影響，從各省市近期的表態(tài)來看，下半年基建投資提速信號明確。
