匈牙利“油荒”難解燃油價格可能長期保持高位
受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響，匈牙利福林上漲，近期燃油價格可能隨之略有下調(diào)，但受石油進口源被切斷、匈牙利國內(nèi)出現(xiàn)搶購燃油局面等因素影響，燃油價格不會明顯下降，可能長期保持高位。要立竿見影地解決問題，還需從進口源著手，重建匈牙利的燃料庫存。
12月6日，匈牙利宣布取消480福林/升的限價加油政策，這意味著自2021年11月15日開始執(zhí)行的燃油保護優(yōu)惠政策的終結(jié)。恢復(fù)市場定價機制后，當(dāng)天汽油價格上調(diào)為641福林/升，柴油價格為699福林/升，分別較之前上漲33.5%和45.6%。
(資料圖片)
市場經(jīng)過近半個月調(diào)整，12月19日，95號汽油均價為639福林/升，柴油價格為709福林/升。市場上燃油雖然不再難加，但高油價不僅讓有車族感到“肉疼”，部分行業(yè)也以上調(diào)服務(wù)價格來抵消能源成本，出租車行業(yè)宣布漲價，外賣價格也跟著上漲，部分餐飲業(yè)將每盤菜的價格上調(diào)了100多福林。
受歐盟恢復(fù)向匈牙利撥付恢復(fù)資金利好消息影響，匈牙利福林上漲，近期燃油價格可能隨之略有下調(diào)，但由于解決燃油供應(yīng)問題會持續(xù)一段時間，所以價格不會明顯下降，市場認為燃油價格很可能長期保持高位。
2021年11月15日，匈牙利開始對汽車用95號汽油和柴油的銷售價上限限定為480福林/升，后延期至2022年7月1日，又再延期至12月31日。但從12月2日開始，一則匈牙利政府汽柴油保護價12月31日到期后將不再延期的消息在有車家庭中迅速傳播，導(dǎo)致匈牙利全國各地已連續(xù)多日出現(xiàn)加油站排長隊“恐慌性加油”的現(xiàn)象。集中的過度加油行為導(dǎo)致很多加油站出現(xiàn)了供油緊張現(xiàn)象，部分加油站甚至已無油可加，這又反過來加劇了司機們的恐慌情緒。一些司機因為加不到95號汽油和柴油，轉(zhuǎn)而選擇不受限價保護的高檔油。因為擔(dān)心油價進一步上漲，當(dāng)時各大加油站人滿為患。記者曾觀察到，在仍有油可加的加油站里，一般需要排隊等候40多分鐘，甚至還有提著油桶加油的人。布達佩斯有些區(qū)域的加油隊伍甚至排到了加油站外面的行車道上，不僅造成交通堵塞，還產(chǎn)生了混亂，需要警察維持秩序和疏導(dǎo)交通。
社交媒體上，不斷有人報告哪個加油站還可加油，甚至還建了專門的加油群組。匈牙利當(dāng)?shù)匾槐尽禩otal Car》的汽車雜志則按分鐘實時跟蹤和收集哪些加油站仍有油可加，并在谷歌上創(chuàng)建了一個絕對可以加到油的地圖索引。
根據(jù)限價政策，匈牙利只允許私人車輛、出租車和農(nóng)業(yè)車輛以每升480福林的平價加油，且每輛車每天只允許加一次。有的加油站規(guī)定一次最多加50升，而有的加油站一次只允許最多加2萬福林的油(相當(dāng)于最多加40升)。還有的小加油站規(guī)定一次只能加5升或10升。司機們說，現(xiàn)在加油就像打游戲，不僅找到有油的加油站需要運氣，并且如果要跑一次長途，還需要一個接一個的加油站連續(xù)去加。有的司機吐槽說，這樣可以品嘗到不同加油站的不同咖啡口味。
匈牙利最大的燃油供應(yīng)商摩爾表示，從沒有像那幾天造成如此大的消耗，需求暴漲，消費者紛紛囤貨，全國四分之一的加油站已被完全加空，汽油每日成交量已達正常市場水平的2倍，而柴油則是1.5倍。
當(dāng)?shù)胤治稣J為市場上燃油短期短缺背后有四大因素。一是石油進口源被切斷。近年來，匈牙利約30%的燃油有賴于進口，歐盟連續(xù)對俄制裁措施直接切斷了匈牙利的這部分進口源，即使是摩爾自己控股的斯洛伐克煉油廠也無法再向匈牙利出口燃油。二是新的歐盟限油令出臺與匈牙利燃油價格保護期到期都在12月份，歐盟對油輪運輸俄羅斯原油的禁令于12月5日生效，讓消費者產(chǎn)生恐慌情緒，擔(dān)心供應(yīng)中斷與日俱增，由此造成搶購局面。三是國內(nèi)煉油廠檢修造成短期出貨困難，摩爾多瑙河煉油廠自2022年10月起進入檢修期。四是其他國家居民以旅游為幌子到匈牙利變相加油，進一步加劇了供油困難。烏克蘭危機爆發(fā)后，匈牙利的燃油市場就出現(xiàn)了搶購，與前一年相比，汽柴油的銷售量增加了20%至30%。480福林/升的官方優(yōu)惠價格吸引了附近國家游客專門開車到匈牙利加油。
其實，導(dǎo)致市場上燃油短缺是當(dāng)前匈牙利面臨能源危機的必然結(jié)果。匈牙利政府推出燃油“限價令”，確實讓民眾得益，保護了小微企業(yè)，使他們的經(jīng)營免受更大能源價格飆升的沖擊。但事物總是具有兩面性，讓油價嚴重低于市場價，則導(dǎo)致以市場價運營的除摩爾外的其他加油站不愿再進口高價油，并且在保護價下，這些供應(yīng)商無利可圖，于是紛紛關(guān)閉加油站退出市場。但從目前的產(chǎn)能看，摩爾的生產(chǎn)能力不足以滿足市場供應(yīng)，且產(chǎn)能無法在短期內(nèi)大幅度提升，造成供應(yīng)缺口越來越大。
正如匈牙利政府發(fā)言人古亞什在12月6日晚上舉行的特別新聞發(fā)布會上所指出的，歐盟對俄羅斯石油最新制裁措施導(dǎo)致匈牙利燃料供應(yīng)受到明顯干擾。如果沒有進口，匈牙利石油和天然氣公司將無法確保燃油供應(yīng)。因此，政府在該公司建議下，決定取消燃油價格上限措施。
問題是，即使摩爾現(xiàn)在就采取措施提高原油加工和供應(yīng)水平，匈牙利燃油緊張的局面也不會立即緩解。市場預(yù)計，至少還需要幾周時間才能達到最大產(chǎn)能。
面對日益嚴峻的事態(tài)，摩爾決定重啟多瑙河煉油廠，從目前50%的產(chǎn)能盡快恢復(fù)到100%的滿負荷運轉(zhuǎn)，并且保障“油罐車一直在路上”。
市場分析認為，要立竿見影地解決問題，需要從進口源著手，重建匈牙利的燃料庫存。不過，匈牙利雖爭取到免于實施歐盟新推出的對俄海運原油60美元的價格上限限制，但日益嚴重的石油市場緊張局勢仍會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。取消加油限價政策的直接后果，就是再次推高匈牙利的通貨膨脹率，同時也會波及其他產(chǎn)品的價格。匈牙利中央統(tǒng)計局12月8日發(fā)布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受能源和食品價格飆升推動，匈牙利11月份消費者價格指數(shù)較去年同期上漲22.5%，漲幅為1996年8月份以來最大。匈牙利政府預(yù)計，取消燃料價格上限將使通脹率再增加2個至2.3個百分點。而制裁俄油的其他影響會有多嚴重，仍難以估計。
翟朝輝
