守好農(nóng)業(yè)生態(tài)安全屏障

(相關(guān)資料圖)

近期，多地外來物種入侵信息頻頻見諸報端，成為輿論熱點。不少外來物種嚴(yán)重影響入侵地的生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性。在生態(tài)安全對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全日益重要的當(dāng)下，有必要加強外來物種管理，守好農(nóng)業(yè)生態(tài)安全屏障。

外來入侵物種是指傳入定殖并對生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害的外來物種。我國是世界上遭受生物入侵最嚴(yán)重的國家之一，據(jù)初步評估，外來入侵物種660多種。近年來人們熟知的巴西龜、紅火蟻、水葫蘆、加拿大一枝黃花、福壽螺等都是外來入侵物種。隨著商品貿(mào)易和人員往來頻繁，外來入侵物種擴散途徑日益多樣化、隱蔽化，多數(shù)入侵物種可在我國找到適宜的生存環(huán)境，威脅糧食安全、農(nóng)業(yè)安全、生態(tài)安全。

我國在防治外來入侵物種方面已有較完善的制度體系：生物安全法等法律法規(guī)為治理工作提供了法理依據(jù)，相關(guān)部門制定了《外來入侵物種管理辦法》，刑法修正案(十一)增加了非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪，10部門組成了外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機制。但是，由于人們過去對生物安全的認(rèn)識不夠，外來入侵物種可通過多種渠道進入我國，一旦定殖，徹底根除難度大；國內(nèi)又存在非法引進飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等情況，導(dǎo)致一些外來入侵物種發(fā)展快、危害大。

黨的二十大報告強調(diào)，加強生物安全管理，防治外來物種侵害。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合制定了《重點管理外來入侵物種名錄》，列入了59種重點管理外來入侵物種。名錄實行動態(tài)調(diào)整原則，后續(xù)將適時增減。此次名錄的發(fā)布，既為公眾識別和防范外來入侵物種提供了權(quán)威參考，又讓有關(guān)部門在源頭預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警時更有的放矢。

一方面，要在名錄的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格防范外來有害生物入侵。聚焦影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大危害物種，抓住防控關(guān)鍵期，加強重點區(qū)域跟蹤監(jiān)測，及時組織開展系列滅除，推進有效治理。要利用好現(xiàn)代科技手段，大數(shù)據(jù)分析這些物種的分布區(qū)域、發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對經(jīng)濟損失進行評估，“一種一策”加強防控。

另一方面，還需加強部門間配合，形成合力。海關(guān)要強化入境貨物、寄遞物、旅客行李、跨境電商等渠道外來入侵物種的口岸檢疫監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要緊盯農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、漁業(yè)水域等，林業(yè)草原部門則重點對森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)等監(jiān)測。此外，要加強宣教與科普，增強公眾對外來入侵物種的防控意識，鼓勵其參與綜合防控，實現(xiàn)社會共治。

要說明的是，外來物種不等于外來入侵物種。我們要嚴(yán)格防范的是外來入侵物種，而不是一概排斥外來物種。畢竟，引進和利用外來物種是各國獲得食物和原材料的重要方式。而外來物種的有益有害之別，是站在人類經(jīng)濟社會發(fā)展角度來綜合判斷的。一個外來物種可以利用，包括食用、使用，能促進經(jīng)濟發(fā)展，就被視為有益；反之，如果打破生態(tài)平衡，威脅其他生物正常生存，影響經(jīng)濟發(fā)展，就被認(rèn)為是有害。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)安全 生態(tài)環(huán)境