免費陷阱多辦卡無保障美容美發(fā)業(yè)六大亂象被曝光
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沈建龍 尹偉韡 記者 薛慶元
近年來，美容美發(fā)行業(yè)在發(fā)展壯大的同時也出現(xiàn)了一些亂象。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月，江蘇省江陰市消保委已處理美容美發(fā)投訴821起（其中群體投訴11起），挽回經(jīng)濟損失73萬元?！ ?jù)悉，今年，江陰市美容美發(fā)店已達9465家，其中理發(fā)店有3728家，美容店有5737家，當前仍然呈現(xiàn)增長勢頭。侵犯消費者合法權益等各類違法違規(guī)行為，如違法違規(guī)經(jīng)營、超限額發(fā)卡、變更經(jīng)營者、辦卡易退卡難、卷款跑路等問題突出?！ ∶赓M體驗陷阱多。部分美容美發(fā)店以免費體驗為幌子，通過吸引消費者到店里體驗，在體驗過程中要求額外加收錢或推銷消費卡。經(jīng)營者通常通過銷售員上街發(fā)放免費體驗宣傳單，主動拉攏忽悠消費者上當，或通過低價銷售形式吸引消費者上門服務。在消費過程中，再趁機向消費者誘導推銷一些質(zhì)次價高的產(chǎn)品和服務，讓消費者陷入消費陷阱。如消費者徐某在接受免費美容保養(yǎng)后，在技師的不斷忽悠下，先后做了乳房保養(yǎng)、腹部卵巢保養(yǎng)、背部頸肩保養(yǎng)、臀部保養(yǎng)、腿部保養(yǎng)等，消費金額達15萬元，在她家人投訴后，消保委為她挽回了經(jīng)濟損失?！ √摷傩麄鬏^普遍。一是夸大功效。如“中草藥祛斑絕不反彈”“十天減十斤”“七天美白護發(fā)”這類夸大美容產(chǎn)品及服務效果的廣告到處可見；部分商家利用中草藥、純植物、低價格等廣告語吸引消費者眼球。二是炒作科技概念。美容產(chǎn)品的宣傳資料上，使用新概念名詞，如納米技術、DNA細胞補水、激活干細胞等科學名詞來誘導消費者。三是打美容專家招牌。聘請所謂“國際美容專家”“國家級美容大師”在美容店坐堂，開展美容美發(fā)經(jīng)營，讓消費者上當受騙?！ 〕秶?jīng)營嚴重。一些經(jīng)營者在登記注冊的營業(yè)執(zhí)照上核定經(jīng)營范圍時，僅登記理發(fā)服務，卻經(jīng)營其他各種項目服務；有些經(jīng)營者核定的經(jīng)營范圍是美容服務，卻擅自搭售美容美發(fā)產(chǎn)品。甚至還有部分美容美發(fā)店受高額利潤的驅(qū)使，違法開展醫(yī)學美容、整形手術，如美容店從事針灸治療、微針祛痘、聘請所謂美容醫(yī)療專家在店內(nèi)為顧客就診兜售藥品等行為。由于一些經(jīng)營者缺乏必要的醫(yī)學常識和相應的措施，常常給消費者造成美容變毀容的結(jié)果。 辦卡消費無保障。美容美發(fā)經(jīng)營者大多采取預付卡消費模式，許多經(jīng)營者違反《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》規(guī)定，銷售高金額預付卡，少則千元，多則上萬元、幾十萬元，當經(jīng)營者變更后，原卡無法使用，需再充值才能使用，導致辦卡容易退錢難。一些經(jīng)營者在消費者使用預付卡時，服務質(zhì)量明顯下降。有的經(jīng)營者單方面設定有效期，變更服務項目，提高使用門檻，限制消費卡使用或要求消費者多支付費用。一些經(jīng)營者卷款失蹤，預付卡短命夭折情況屢見不鮮。如有消費者群體投訴稱，在理發(fā)店充值后老板跑路，電話不接。投訴后經(jīng)調(diào)查，該理發(fā)店已經(jīng)多次在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，不斷讓消費者充值，稱激活后才能使用，最后一位商家讓消費者充值后，連夜搬空店內(nèi)物品跑路了?！ ‘a(chǎn)品質(zhì)量問題多?；瘖y品涉及人身健康，部分美容店提供給顧客的化妝品大多是從美容用品中間代理商獲得，一般的正規(guī)商場無法找到。另外，美容店使用的化妝品以特殊用途化妝品和進口化妝品為主，沒有中文標識，經(jīng)營者以進口產(chǎn)品為名虛標價格，有時甚至使用“三無”產(chǎn)品。大多宣傳美白祛斑、淡化各類色斑、消炎、抗過敏等功效，但又無法提供特殊用途化妝品批準文號，當消費者使用過程中出現(xiàn)了問題，又推說是消費者使用不當所致，不承擔責任。如梅女士在做中藥面膜后，面部發(fā)紅發(fā)癢過敏，導致滿臉痘痘，投訴后，經(jīng)查其使用的面膜無商品索證索票，未執(zhí)行進貨查驗，是“三無”產(chǎn)品。 霸王條款頻現(xiàn)。部分美容美發(fā)店違反《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》規(guī)定，設置預付卡使用年限，排除消費者主要權利。同時，違反《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)，存在排除消費者合同解釋權利、免除經(jīng)營者違約責任、排除消費者退還商品權利、單方面設定解釋權及侵害消費者隱私權等問題。一些美容美發(fā)經(jīng)營者使用格式合同以及格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出減輕經(jīng)營者責任，排除或限制消費者權利的不平等、不合理的規(guī)定。如美容店存在單方設定預付卡使用有效期一年，超過規(guī)定時期后自動作廢，售出的美容療程及商品恕不退款等問題。 ●相關鏈接 規(guī)范格式合同 嚴查違規(guī)行為 針對美容美發(fā)行業(yè)存在的問題，江陰市消保委提出幾點建議： 加強宣傳教育，增強維權意識。充分利用報紙、電臺、電視臺、微信、抖音、網(wǎng)絡等載體，廣泛宣傳《消費者權益保護法》等法律法規(guī)，提高消費者維權能力?！ 娀袌霰O(jiān)管，嚴查違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門應協(xié)同衛(wèi)健委、商務局、消保委等將美容美發(fā)行業(yè)列入重點監(jiān)管行業(yè)，嚴查無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超限額發(fā)放預付卡、虛假宣傳、合同欺詐等違法行為，加強美容美發(fā)店內(nèi)商品檢查，同時，強化行政指導，定期走訪，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，維護消費者合法權益?！ ∫?guī)范美容美發(fā)格式合同。由市場監(jiān)管局、消保委、美容美發(fā)商會共同研究制定通用的美容美發(fā)消費示范合同文本。示范合同中應對消費項目、有效期、能在哪些店面使用及使用美容產(chǎn)品效果等有明確約定。同時，對能否和其他優(yōu)惠活動一起使用、違約責任等容易產(chǎn)生爭議的權利和義務關系進行事先明確，確保示范合同中杜絕霸王條款，以最大限度減少消費糾紛產(chǎn)生?！ 〖訌娚鐣?lián)動，構(gòu)建良好消費環(huán)境。相關部門共同協(xié)作，并發(fā)揮好已成立的江陰市消保委美容美發(fā)業(yè)商會消費維權監(jiān)督站積極作用，圍繞消費者關心的消費熱點、難點問題，以促進美容美發(fā)行業(yè)健康發(fā)展有序運行為目的，加強市場監(jiān)督，提高行業(yè)自律，共同倡導誠信守法經(jīng)營，引導行業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建以政府主導、行業(yè)參與、社會監(jiān)督的共治局面，共促消費公平。 （薛慶元）
